Rechtsprechung
BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22 |
Volltextveröffentlichungen (8)
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- Bundesverwaltungsgericht
VwGO § 124a Abs. 3 Satz 2,... § 129, § 137 Abs. 2, § 144 Abs. 4, § 191 Abs. 2; GVG § 17b Abs. 1 Satz 1; StGB § 263 Abs. 1; LDG NRW § 13 Abs. 2, Abs. 3 Satz 2, § 56 Abs. 1 Satz 1, § 64 Abs. 1 Satz 2 und 3, Abs. 2 Satz 2
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Ausführungen zur Begründetheit in einer als unzulässig verworfenen Berufung
- rewis.io
Ausführungen zur Begründetheit in einer als unzulässig verworfenen Berufung
- Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 124a Abs. 3 Satz 2 VwGO, Art. 14 Abs. 2, Art. 62 Abs. 1 Satz 2 und 3 BayDG, § 263 Abs. 1 StGB
Disziplinarrecht: Einreichen der Berufungsbegründung nach Fristverlängerung durch den Vorsitzenden des zuständigen Disziplinarsenats - Innerdienstliche Betrugsstraftaten einer Klassenlehrerin führen bei Fehlen von Milderungsgründen zur Höchstmaßnahme | Entfernung aus dem ... - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
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Ausführungen zur Begründetheit in einer als unzulässig verworfenen Berufung
Kurzfassungen/Presse (3)
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Ausführungen zur Begründetheit in einer als unzulässig verworfenen Berufung
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Berufungsbegründung beim iudex ad quem
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Die erforderliche Disziplinarmaßnahme
Besprechungen u.ä. (2)
- Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 124a Abs. 3 Satz 2 VwGO, Art. 14 Abs. 2, Art. 62 Abs. 1 Satz 2 und 3 BayDG, § 263 Abs. 1 StGB
Disziplinarrecht: Einreichen der Berufungsbegründung nach Fristverlängerung durch den Vorsitzenden des zuständigen Disziplinarsenats - Innerdienstliche Betrugsstraftaten einer Klassenlehrerin führen bei Fehlen von Milderungsgründen zur Höchstmaßnahme | Entfernung aus dem ... - juris (Entscheidungsbesprechung)
Adressat der Berufungsbegründungsschrift bei Fristverlängerung durch das Berufungsgericht im Disziplinarrecht - keine Begründetheitsprüfung bei Unzulässigkeit der Klage oder des Rechtsmittels (jurisPR-BVerwG 1/2024 Anm. 1)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 29.01.2020 - 31 K 8408/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2021 - 3d A 1185/20
- BVerwG, 17.05.2022 - 2 B 49.21
- BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Papierfundstellen
- NVwZ 2024, 431
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (42)
- BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 6.14
Feuerwehrbeamter; Rettungsassistent; Diebstahl; Ausnutzung der schutzlosen Lage …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Begeht ein Beamter innerdienstlich unter Ausnutzung seiner Dienststellung eine Straftat, für die das Strafgesetz als Strafrahmen eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren vorsieht, reicht der Orientierungsrahmen für die mögliche Disziplinarmaßnahme bis zur Entfernung aus dem Beamtenverhältnis (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 2 C 6.14 - BVerwGE 154, 10 Rn. 17 ff.;… Beschluss vom 30. März 2022 - 2 B 46.21 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 55 Rn. 11).Die Rechtsprechung zur Einstufung des Dienstvergehens bei den sog. Zugriffsdelikten hat der Senat aufgegeben (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 2 C 6.14 - BVerwGE 154, 10 Rn. 19).
bb) Auch die Voraussetzungen des geltend gemachten Milderungsgrunds einer persönlichkeitsfremden Augenblickstat liegen nicht vor (…vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 27. Januar 1988 - 1 D 50.87 - juris Rn. 21…, vom 4. Juli 2000 - 1 D 33.99 - juris Rn. 19 und vom 10. Dezember 2015 - 2 C 6.14 - BVerwGE 154, 10 Rn. 32;… Beschluss vom 9. Oktober 2014 - 2 B 60.14 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 26 Rn. 29).
- BVerwG, 02.12.2021 - 2 A 7.21
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis bei Leugnung der Existenz der Bundesrepublik …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Dies entspricht dem Zweck der Disziplinarbefugnis als einem Mittel der Sicherung der Funktion des öffentlichen Dienstes (…vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 3 Rn. 16 ff., vom 29. März 2012 - 2 A 11.10 - juris Rn. 71 m. w. N. und vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (…BVerwG, Urteile vom 29. März 2012 - 2 A 11.10 - juris Rn. 72 f. m. w. N. und vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47).
- BVerwG, 29.03.2012 - 2 A 11.10
Mangel des Disziplinarverfahrens; Wesentlichkeit des Mangels; …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Dies entspricht dem Zweck der Disziplinarbefugnis als einem Mittel der Sicherung der Funktion des öffentlichen Dienstes (vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 3 Rn. 16 ff., vom 29. März 2012 - 2 A 11.10 - juris Rn. 71 m. w. N. …und vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (BVerwG, Urteile vom 29. März 2012 - 2 A 11.10 - juris Rn. 72 f. m. w. N. …und vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47).
- BVerwG, 30.03.2022 - 2 B 46.21
Erfolglose Nichtzulassungsbeschwerde; Bemessung der Disziplinarmaßnahme
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Begeht ein Beamter innerdienstlich unter Ausnutzung seiner Dienststellung eine Straftat, für die das Strafgesetz als Strafrahmen eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren vorsieht, reicht der Orientierungsrahmen für die mögliche Disziplinarmaßnahme bis zur Entfernung aus dem Beamtenverhältnis (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 2 C 6.14 - BVerwGE 154, 10 Rn. 17 ff.; Beschluss vom 30. März 2022 - 2 B 46.21 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 55 Rn. 11).ee) Schließlich kommt der Beklagten auch nicht der Milderungsgrund der freiwilligen Offenbarung des Fehlverhaltens vor drohender Entdeckung zugute (vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 30. März 2022 - 2 B 46.21 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 55 Rn. 22).
- BVerwG, 18.06.2015 - 2 C 9.14
Amtsbezug; außerdienstliches Verhalten; berufserforderliches Vertrauen; Besitz …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Bezugspunkt für die Bestimmung des berufserforderlichen Vertrauens ist das dem Beamten verliehene Amt im statusrechtlichen Sinne (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Juni 2015 - 2 C 9.14 - BVerwGE 152, 228 Rn. 16 ff.). - BVerwG, 15.11.2018 - 2 C 60.17
Maßnahmemilderung wegen verspäteter Einleitung des Disziplinarverfahrens und …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Damit hat sie ein einheitliches, innerdienstliches Dienstvergehen i. S. d. § 47 Abs. 1 Satz 1 BeamtStG begangen, weil das pflichtwidrige Verhalten in ihr Amt und in die damit verbundenen dienstlichen Pflichten als Lehrerin eingebunden war (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Juli 2010 - 2 A 4.09 - juris Rn. 194 und vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - BVerwGE 163, 356 Rn. 19). - BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04
Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Dies entspricht dem Zweck der Disziplinarbefugnis als einem Mittel der Sicherung der Funktion des öffentlichen Dienstes (vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 3 Rn. 16 ff., vom 29. März 2012 - 2 A 11.10 - juris Rn. 71 m. w. N. …und vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46). - BVerwG, 16.06.2020 - 2 C 12.19
Entfernung eines Justizvollzugsbeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen des …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Hierin liegt kein besonderer Umstand, der im Einzelfall mildernd zu berücksichtigen wäre (…vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 28. Februar 2013 - 2 C 3.12 - BVerwGE 146, 98 Rn. 43, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 41 …und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Rn. 111). - BVerwG, 28.07.2011 - 2 C 16.10
Außerdienstliche Steuerhinterziehung; Hinterziehungsbetrag in siebenstelliger …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Vorsätzlichen Straftaten kommt dabei eine besondere Bedeutung zu (BVerwG, Urteil vom 28. Juli 2011 - 2 C 16.10 - BVerwGE 140, 185 Rn. 24). - BVerwG, 28.02.2013 - 2 C 3.12
Uneigennützige Amtsführung; Verbot der Vorteilsannahme; Bestechlichkeit; Anschein …
Auszug aus BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Hierin liegt kein besonderer Umstand, der im Einzelfall mildernd zu berücksichtigen wäre (vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 28. Februar 2013 - 2 C 3.12 - BVerwGE 146, 98 Rn. 43…, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 41 …und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Rn. 111). - BVerfG, 19.02.2003 - 2 BvR 1413/01
Verletzung des Schuldprinzips durch Aberkennung des Ruhegehalts eines …
- BVerwG, 03.05.2007 - 2 C 9.06
Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; Zugriffsdelikt; …
- BVerwG, 13.09.2001 - 2 C 39.00
Politischer Beamter; Versetzung in den einstweiligen Ruhestand; Neubesetzung des …
- BVerwG, 29.07.2010 - 2 A 4.09
Disziplinarrechtliche Zurückstufung in ein Amt einer niedrigeren Besoldungsstufe …
- BVerwG, 09.10.2014 - 2 B 60.14
Beamtendisziplinarrecht; Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; …
- BVerwG, 15.06.2016 - 2 B 49.15
Negative Lebensphase ist kein "anerkannter" Milderungsgrund
- BVerwG, 12.02.1981 - 2 C 42.78
Verwaltungsgerichtsverfahren - Klageabweisung - Unbegründete Klage - …
- BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21
1. Die Verwertung schriftlicher Zeugenaussagen im behördlichen …
- BVerwG, 12.07.2018 - 2 B 1.18
Entfernung eines Beamten aus dem Dienstverhältnis wegen eines schwerwiegenden …
- BVerwG, 13.06.1977 - 4 B 13.77
Zulassung der Revision - Divergenz - Unzureichende Rechtsschutzbehauptung - …
- BVerwG, 29.10.1979 - 4 CB 73.79
- BVerwG, 04.07.2000 - 1 D 33.99
Unterschlagung einer als Fundsache anvertrauten Geldbörse durch einen Postbeamten …
- BVerwG, 27.01.1988 - 1 D 50.87
Zurückweisung einer Berufung - Fahrlässiger Pflichtenverstoß durch einen Beamten …
- BVerwG, 10.10.1963 - II C 166.60
Anforderungen an den Nachweis der Notwendigkeit einer Kurmaßnahme infolge eines …
- BVerwG, 26.02.1965 - VII C 80.62
Rechtliche Qualifizierung des Anspruchs auf Zahlung einer …
- BVerwG, 28.02.2013 - 2 C 62.11
Gleichstellungsbeauftragte; Beteiligung; aktive Teilnahme; Mitwirkung; …
- BVerwG, 25.07.2013 - 2 C 63.11
Kollegendiebstahl; Geringwertigkeit; Vorbelastung; Verwertungsverbot; …
- BVerwG, 11.04.2002 - 4 C 4.01
Anschlussberufung; Zulassung; Zulassungsberufung; Anspruch, prozessualer; …
- BVerwG, 12.07.2000 - 7 C 3.00
Feststellungsklage; Subsidiarität; Unterlassungsklage; Erledigung; …
- BVerwG, 14.12.2018 - 6 B 133.18
Beiladung; Bereitstellen vonTeilnehmerdaten; Feststellungsinteresse; …
- BVerwG, 28.02.1985 - 2 C 14.84
Berufungsgericht - Entscheidung - Annahme - Berufung - Streitgegenstand - …
- BVerwG, 08.02.2017 - 8 C 2.16
Analogie; Anspruch; Anwartschaft; Beitragsbemessung; Beitragspflicht; Dienstzeit; …
- BVerwG, 17.10.2019 - 2 B 79.18
Entfernung eines Beamten aus dem Dienst durch Begehung eines außerdienstlichen …
- BVerwG, 30.12.2010 - 2 B 66.10
Disziplinarverfahren; fristgerechte Einlegung der Berufungsbegründung
- BVerwG, 17.05.2022 - 2 B 49.21
Revisionszulassung; Einreichung der Berufungsbegründung beim …
- OVG Thüringen, 05.12.2011 - 8 DO 329/08
Disziplinarverfahren; Wiedereinsetzung bei Kanzleiversehen; JVA-Beamter; …
- BVerwG, 22.07.2019 - 2 B 25.19
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Grundsätzliche Bedeutung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.02.2008 - 21d A 956/07
Auslegung von § 64 Abs. 1 S. 2 Bundesdisziplinargesetz (BDG) hinsichtlich der …
- OVG Berlin-Brandenburg, 24.09.2014 - 83 D 2.12
Disziplinarklage; Postbeamter; Nachnahmebeträge und -entgelte; veruntreuende …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2009 - 10 L 353/06
Beweiswürdigung im Disziplinarverfahren; Tankkartenmissbrauch; freisprechendes …
- BVerwG, 25.01.1963 - IV C 1.62
Verpflichtung zur Rückzahlung einer Ausgleichszahlung bei Kenntnis von den …
- BVerwG, 08.03.1984 - 6 C 6.83
- BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Bundesrepublik Deutschland ./. K. - Zurückstufung
Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 104…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 42 und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 39).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 105…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 43 und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 40).
- BVerwG, 13.12.2023 - 1 C 34.22
Fall eines verfahrensfehlerhaften Prozessurteils wegen Verneinung des …
Das Revisionsgericht kann ein Sachurteil erlassen, wenn das Berufungsgericht die Berufung zu Unrecht als unzulässig verworfen hat und die Sache spruchreif ist (vgl. BVerwG, Urteile vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 57 ff., vom 12. September 2019 - 3 C 3.18 - BVerwGE 166, 265 Rn. 47 …und vom 19. Februar 2015 - 9 CN 1.14 - Buchholz 424.01 § 58 FlurbG Nr. 5 Rn. 22;… Eichberger, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand: März 2023, § 144 VwGO Rn. 83 m. w. N.). - VGH Baden-Württemberg, 12.03.2024 - 13 S 196/23
Zulassung der Berufung gegen ein Prozessurteil und bei teilbarem …
Ein solches Vorgehen wäre auch mit Blick auf die unterschiedliche Rechtskraftwirkung von Prozess- und Sachurteil (vgl. dazu zuletzt BVerwG, Urteil vom 13.07.2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 27 m. w. N.) zweifelhaft.
- VGH Bayern, 04.12.2023 - 13a B 22.30839
Zurückverweisung bei unrichtigem Prozessurteil
Denn eine solche der Klageabweisung durch Prozessurteil als unzulässig verfahrensfehlerhaft beigegebene Sachbeurteilung erwächst nicht in Rechtskraft, sie gilt als nicht geschrieben (BVerwG, U.v. 13.7.2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 27 m.w.N.;… B.v. 1.6.2023 - 6 B 39.22 - juris Rn. 14 m.w.N.;… B.v. 25.7.2022 - 2 B 14.22 - NVwZ 2022, 1902 - juris Rn. 13;… B.v. 16.12.2019 - 9 B 2.19 - juris Rn. 3 m.w.N.;… B.v. 14.12.2018 - 6 B 133.18 - NVwZ 2019, 649 - juris Rn. 21 f.;… B.v. 3.11.2000 - 6 B 2.00 - juris Rn. 3 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 22.9.2022 - 14 ZB 22.30158 - juris Rn. 13;… OVG NW, B.v. 13.10.2021 - 4 A 380/20 - juris Rn. 9 f.;… BayVGH, B.v. 5.6.2019 - 13a ZB 18.31520 - juris Rn. 9 u. 13 m.w.N.). - BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 1.23
Beamtenrechtliches Disziplinarverfahren wegen des Antrags auf Ausstellung eines …
Das Berufungsgericht hat sich - dem Grundsatz des Vorrangs der Zulässigkeitsvoraussetzungen Rechnung tragend (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - Rn. 25 ff.) - zur Frage der Begründetheit der Berufung nicht verhalten und keine Feststellungen in der Sache getroffen. - BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 3.23
Stadt Höxter ./. H. - Kürzung der Dienstbezüge
Das Berufungsgericht hat sich - dem Grundsatz des Vorrangs der Zulässigkeitsvoraussetzungen Rechnung tragend (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - Rn. 25 ff.) - zur Frage der Begründetheit der Berufungen nicht verhalten und keine Feststellungen in der Sache getroffen. - BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 13.22
Entfernung eines Polizeihauptkommissar aus dem Beamtenverhältnis in einem …
Das Berufungsgericht hat sich - dem Grundsatz des Vorrangs der Zulässigkeitsvoraussetzungen Rechnung tragend (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - Rn. 25 ff.) - zur Frage der Begründetheit der Berufung nicht verhalten und keine Feststellungen in der Sache getroffen. - BVerwG, 13.10.2023 - 2 C 3.23 Das Berufungsgericht hat sich - dem Grundsatz des Vorrangs der Zulässigkeitsvoraussetzungen Rechnung tragend (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - Rn. 25 ff.) - zur Frage der Begründetheit der Berufungen nicht verhalten und keine Feststellungen in der Sache getroffen.
- VG Kassel, 21.02.2024 - 1 K 1905/22
Zur Entlassung auf eigenen Antrag bei drohendem Disziplinarverfahren
Dem Regelstrafrahmen eines dabei verwirklichten Straftatbestandes kann vor dem Hintergrund des Verlustes der Beamtenrechte nach § 24 des Beamtenstatusgesetzes (BeamtStG) ab einer Freiheitsstrafe von einem Jahr Orientierungswirkung beigemessen werden (…aaO; BVerwG…, Beschluss vom 5. Dezember 2023 - 2 B 3/23 -, Rn. 12, juris; BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2023 - 2 C 7/22 -, Rn. 42, juris).